85 летие Свердловской области

17 января 2019 года Свердловская область отмечает 85-летие со дня создания. Именно 17 января, только в 1934 году, Уральская область была разделена на три части: Свердловскую, Челябинскую и Обско-Иртышскую (административный центр – Тюмень) области. Последняя просуществовала чуть меньше года, а когда была упразднена, вошла в образованную Омскую область. Тюменская область появилась уже только в 1944 году.

Свердловская область – центр старопромышленного района России, центр промышленного освоения всего Урала. Здесь были основаны первые казенные горные заводы: Невьянский и Каменский (1701 г.), Уткинский (1702 г.), Алапаевский (1704 г.).

Средний Урал – место дислокации крупнейших российских горнопромышленных империй: Демидовых, Яковлевых, Строгановых, Турчаниновых, известных не только продукцией своих заводов, но и важным вкладом в русскую культуру, в повышение обороноспособности страны, народное образование и организацию медицинского обслуживания рабочих, дипломатию России.

Первые горные заводы Среднего Урала, как позднее Уралмаш, стали «отцами» многих десятков горных заводов, обеспечивая новостроящиеся предприятия металлом, механизмами, инструментами.

Уже к концу XVIII века на Урале действовало более 140 горно-металлургических предприятий, превосходящих по своей оснащенности, производительности заводы Англии, Швеции. Большинство их располагалось на территории нынешней Свердловской области. Россия благодаря им вышла на первое место в мире по производству чугуна и стали. Однако Уралу не удалось удержать своего первенства. Уральская металлургия уже в начале XIX века отстает от технического прогресса по целому ряду причин: крепостнические отношения, нежелание владельцев заводов, в том числе казны, инвестировать в техническое переоборудование производств; недостаток технически подготовленных кадров и др. – все это консервировало уральскую горную промышленность на уровне, предшествовавшем промышленной революции XIX века.

Промышленный переворот на уральских заводах завершился только к концу XIX века, когда вместо старинного кричного производства стали внедряться пудлинговый и мартеновский способы, энергию падающей на заводские колеса воды заменили паровые машины, а затем и электрические механизмы, и устройства.

Горная промышленность Среднего Урала сыграла решающую роль в целом ряде внешнеполитических действий России: обеспечила победу русской армии в долголетней Северной войне со Швецией во времена Петра I, снабдила русские войска качественной артиллерией в борьбе с наполеоновскими войсками в Отечественной войне 1812 года и зарубежном походе русской армии (1812–1814 гг.), приведшем к разгрому французской Империи. В течение XVIII–XIX веков из Екатеринбурга в лице Уральского Горного Правления осуществлялось руководство горнорудной и металлургической промышленностью огромного региона – от Казани до Якутска. Во главе Уральского Горного Правления стояли выдающиеся деятели: В.Н. Татищев, В. Де Геннин, В.А. Глинка, всемерно способствовавшие становлению и деятельности уральских и сибирских заводов. Уклад жизни трудящихся горнозаводского Урала – тяжелые и вредные условия труда в цехах и шахтах, произвол администрации, низкая даже в сравнении с другими регионами России заработная плата рабочих обусловили активное участие уральцев в революционных событиях начала XX века: революции 1905–1907 гг., Февральской и Октябрьской революциях. Однако революционные события на Среднем Урале были восприняты неоднозначно: большевикам не сразу удалось получить поддержку большинства населения Урала. Возникшие после февраля 1917 года 293 Совета только на 12% возглавлялись большевиками. На выборах в Учредительные собрания (октябрь-декабрь 1917 г.) избиратели отдали предпочтение «умеренным революционерам» – меньшевикам и эсерам, получившим втрое больше голосов, чем большевики.

Разгон Учредительного собрания большевиками в январе 1918 года был насильственной узурпацией власти радикалами от революции, что вызвало бурю негодования у населения и во многом предопределило расстановку сил в надвигающейся Гражданской войне.

Насильственные методы большевиков в экономической сфере (военный коммунизм: продразверстка, реквизиция частных предприятий, конфискация недвижимости и др.) усилили гражданское противостояние и накал классовой борьбы.

С другой стороны, белогвардейское, колчаковское правление, проводившее массовые репрессии, возвратившее старые порядки, способствовало укреплению лагеря сторонников Советов.

На Урале эти силы стали основой создания одной из самых боеспособных армий революции – 3-й Армии, которая в ожесточенных боях по всему Уралу летом 1919 года отбросила белогвардейские войска за Урал, разгромив их основные части.

Еще до начала главных событий Гражданской войны на Урале, в январе 1918 года, решением III съезда Советов Урала была образована Уральская область, объединившая Вятскую, Оренбургскую, Пермскую и Уфимскую губернии. Однако, начавшаяся гражданская война и последующие преобразования административных единиц Урала привели к учреждению Екатеринбургской губернии, выделенной из состава Пермской губернии. В состав нового административно-территориального образования вошли первоначально 10 уездов: Надеждинский, Алапаевский, Каменский, Верхотурский, Екатеринбургский, Ирбитский, Камышловский, Красноуральский, Нижне-Тагильский, Шадринский.

С 1922 года в Екатеринбургской губернии числилось только 7 уездов: Надеждинский был присоединен к Верхотурскому, Алапаевский – к Нижне-Тагильскому (Нижне-Тагильский завод с селением в 1919 г. был преобразован в город), Каменский – к Камышловскому.

В определенном смысле, за некоторым исключением, новые власти вернулись к дореволюционному составу уездов; из новых остался только Нижне-Тагильский уезд.

Площадь Екатеринбургской губернии составляла 189,4 тыс. кв. км. Население – к 1920 году – 1,97 млн. чел. В городах жило 27,5%, в сельской местности – 72,5% населения.

Границы новых уральских губерний, в том числе Екатеринбургской, а также выбор уездных центров определялись в первую очередь политическим влиянием большевистской партии на местах, долей промышленного пролетариата, как главной опоры Советской власти, в составе населения уездного города.

Весной 1923 года XII съездом РКП(б) и Президиумом ВЦИК было принято решение об опытном применении нового районирования РСФСР: в одном промышленном регионе и одном сельскохозяйственном. Таковыми были избраны Урал и Северо-Кавказский край. Урал, благодаря проведенной ранее работе, был наиболее подготовлен к образованию новой крупной административно-территориальной единицы Уральской области.

Губернское деление было сочтено отжившим и тормозившим развитие региона. Огромная Уральская область с населением 6, 207 млн. чел., состоявшая из 15 округов, 205 районов, раскинулась на площади 1757,3 тыс. кв. км: от Карского моря до казахских степей с севера на юг и от Вятской губернии до Енисейской, Омской и Томской губерний с запада на восток.

3 ноября 1923 года постановлением ВЦИК было введено в действие «Положение об Уральской области», а 18 ноября 1923 года Президиум ВЦИК «в основе» принял решение о границах области и составе округов Уральской области.

В июле 1930 года окружная система Уральской области была упразднена и отныне область имела деление только на районы. Исключение составляли национальные округа – Коми-Пермяцкий, Остяко-Вогульский и Ямало-Ненецкий. Однако территориально-экономическое могущество крупнейших областных и краевых образований не устраивало центральные власти, и с началом 30-х годов началось разукрупнение территориальных образований. 17 января 1934 года Постановлением Президиума ВЦИК Уральская область была разделена на Свердловскую, Челябинскую и Обь-Иртышскую области.

Таким образом, 17 января 1934 года – дата образования Свердловской области. Однако свои нынешние границы (с некоторыми последующими изменениями) Свердловская область обрела только в 1938 году, когда самостоятельность получила Пермская область, а к Свердловской области были присоединены некоторые районы Тюменской (Верхне-Тавдинский) и Челябинской (Буткинский, Камышловский, Пышминский, Талицкий и Тугулымский). Каменский и Покровский районы, ранее предназначенные Челябинской области, в 1942 году возвращены Свердловской области.

Время существования Уральской области (1923–1934 гг.) характеризовались процессами: восстановления традиционных отраслей народного хозяйства, индустриализации, в рамках которой только за 1928–1932 гг. было построено ок. 15 крупных предприятий, начато строительство еще 80 и начато перевооружение старой промышленности. В строй действующих вошли такие гиганты, как УЗТМ, УЭТМ, Уралвагонзавод (1936 г.), Уральский алюминиевый завод. Построена мощная по тому времени электростанция СУГРЭС.

Промышленность Урала приобретала машиностроительное, станкостроительное, инструментальное, химическое направления. В эти же годы крупные перемены произошли в жизни сел и деревень Урала: коллективизация, сопровождаемая репрессиями в отношении зажиточной и средней части крестьянства. Процент коллективизации в Уральской области только с января по март 1930 года вырос с 30 до 68,8. К этому времени было раскулачено 30 тыс. кулацких (крестьянских) хозяйств. В северные районы Урала были выселены под комендантский надзор св. 41,2 тыс. крестьянских семей из Уральской области и Башкирии.

Образованная в 1934 году Свердловская область с первых лет была индустриально-аграрной. Уже в 1939 году здесь городское население составляло 59,6%. Динамично шел прирост населения: с 2,61 млн. человек в 1939 году оно выросло до 4,7 млн. человек в 1989 году.

В 30-е годы ХХ века активно прирастал промышленный потенциал области: построены новые заводы (кроме тех, что были пущены до 1934 г.): станкостроительный (инструментальный) и шарикоподшипниковый в Свердловске, Нижнетагильский металлургический, Первоуральский и Синарский трубные, Красноуральский и Среднеуральский медеплавильные. Всего около 40 крупных объектов.

Бурно развивалась в эти годы горно-рудная промышленность. Железные руды Высокогорского и Гороблагодатского месторождений, медная руда Красноуральска, Кировграда, Дегтярска, асбест, тальк, драгоценные металлы, самоцветы, мрамор, малахит, яшма – все эти богатства недр обеспечивали поступательное развитие свердловской промышленности.

Условия, в которых СССР оказался с началом Великой Отечественной войны, убедительно показали, что Урал и в первую очередь Свердловская область действительно «опорный край державы».

На территорию Свердловской области было эвакуировано более 200 заводов и в установленные Правительством СССР сроки они вступили в строй, обеспечив вместе с уральскими предприятиями действующую армию танками, артиллерийскими орудиями, боеприпасами и снаряжением.

Только на Уралвагонзаводе (Нижний Тагил) за годы войны для фронта изготовлено 35 тысяч танков. Трудящиеся Уралмашзавода за годы войны освоили 6 типов корпусов танков, 12 типов конструкций самоходных артиллерийских установок. Поставили для черной и цветной металлургии Урала и Сибири 25 тыс. тонн специального оборудования.

Единственным в СССР алюминиевым заводом, продукция которого была необходима в авиастроении, в годы войны был Уральский алюминиевый завод. Каменские алюминщики выполнили эту труднейшую задачу, и авиационная промышленность непрерывно наращивала производство самолетов для военно-воздушных сил СССР, обеспечив бесспорное превосходство советских авиасоединений в воздушных боях с гитлеровцами.

Уральский завод транспортного машиностроения, в годы войны носивший название «Свердловский завод № 37», разместивший на своих площадях эвакуированные заводы: Московский танковый и автомобильный, Подольский машиностроительный, давал армии танк Т-60, а с 1942 года – танки Т-70 и Т-34, самоходные артиллерийские установки (САУ), узлы и детали для самоходной артиллерии.

Значительный промышленный потенциал способствовал ускоренному развитию Свердловской области в послевоенные годы. Построены новые и реконструированы крупнейшие предприятия – Качканарский горно-обогатительный комбинат (1956–1980 гг.), создан Нижне-Тагильский металлургический комбинат (1957 г.), реконструированы Нижне-Тагильский завод пластмасс (1946–1988 гг.), Верхне-Салдинский металлообрабатывающий завод, ставший известным производителем титана – Верхне-Салдинский металлургическим производственным объединением (с 1982 г.), создана Рефтинская ГРЭС, Белоярская атомная электростанция (1958–1980 гг.) – первенец большой ядерной энергетики России.

В 1980–1990-х годах Свердловская область – ведущее звено Уральского экономического района. На ее долю приходилось свыше трети основных производственных фондов Урала. Свердловская область – основа Уральской энергосистемы, в которую входят Среднеуральская ГРЭС, Рефтинская ГРЭС, Белоярская АЭС, Верхне-Тагильская ГРЭС и др.

Информация подготовлена: ГКУСО «ГАСО»

А.Г. Сапожников